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建囯保安-  对保安服务公司改制的思考您当前位置:首页>>建国护卫中心

发布时间:2013-06-29 10:46:40

 目前全国各地保安服务公司所进行的改革都在摸索中进行,改革的方式方法较多,有快有慢。随着《条例》的进一步贯彻落实,各地保安主管机构和保安服务公司从实际出发,积极探求符合《条例》要求和自身发展需求的改制之路。现结合浙江省保安工作实际情况和个人对保安服务公司体制改革认识谈几点看法。

  一、保安服务公司改制可行方案。


  一是整体移交,即在清产核资的基础上,把在保安服务公司任职的民警及公安机关专项行政、事业编制的职工从公司调回公安机关,将保安服务公司整体(包括人财物及债权债务)移交当地政府国资部门管理,是否改制及怎样改制由国资部门决定。


  二是协议转让,即在清产核资的基础上,将保安服务公司整体打包(包括员工债权债务)协议转让给单位或个人,主要是转让给现有公司管理人员及员工,这种形式需经过省市相关部门签发同意。


  三是公开拍卖,即在清产核资的基础上,经过评估,将保安服务公司整体打包(包括员工债权债务)进入产权交易中心,向社会公开拍卖。


  四是部分开放和政府控股,即从改制后国内保安市场稳定性出发,采取部分开放和政府机关控股两步走的做法。


  五是主体变更和体制不变,即将改制后的保安服务公司投资主体改为国有资产管理部门、其他体制不变的形式。


  二、保安服务公司改制主抓要点。


  一是要认清保安行业新形势。充分考虑到市场经济环境下保安行业竞争的残酷程度,做好应对竞争的思想准备,必须从立足于全国维稳、行业全局战略架构、社会治安维护、构建群防群治体系等方面着手,明确自身企业的优势,把握好时机,确立安全服务产品的定位,建立有本公司特色、适应社会发展需要的安全服务模式。


  二是要学习先进的安保理念。二十多年一直由公安机关派驻民警管理保安企业,使得我国保安企业管理上明显带有浓厚的行政管理色彩。现有保安服务公司改制后,原有保安企业的管理方式方法将在不同程度上被淘汰。学习运用当代市场经济条件下的企业管理方法,吸收国外先进的安保管理理念,以适应社会主义市场经济要求,规范和完善企业法人制度,建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学、运作规范的现代保安企业管理制度。


  三是要培养高素质保安队伍。作为第三产业,保安服务公司要生存、要发展就必须提升服务品质,以服务质量赢得市场。培养高素质人才,是提供高服务品质的关键,企业最终的竞争都是人才的竞争,因此要把培养人才作为公司发展壮大的头等大事来抓,通过引入与现代企业相配套的保安人力资源管理制度来提高保安队伍__建设的质量。


  四是要妥善处理好人事问题。正确处理好改制过程中的人事去留关系十分重要,特别是在保安服务公司中具有民警身份的管理层去留和现有社会上聘用的保安部经理、保安大队长及管理层干部的去留也十分重要,妥善处理好公司现有员工的去留是这次改制中的一个重大的问题,也是一个关键所在。因此改制后有关保安企业人事去留、待遇等问题,必须予以正确对待,科学决策,处理好、协调好,确保企业从业人员的稳定。


  五是要科学处理好财务问题。纵观我国保安服务企业,绝大多数保安服务公司是采用向公安机关筹借资金组建,经过自主经营完成原始积累,虽然保安服务公司是自主经营、自负盈亏,但在发展的初期,如果没有公安机关的大力支持,保安服务公司定会举步维艰,同时管理人员是公司发展的中流砥柱,是公司完成资本积累的主力军,因此在改制过程中的财务问题必须充分考虑各方的利益,做到保安服务公司资产明细,平衡好国家、集体和个人三者之间的关系。


  保安服务公司改制是一个全新的工作,没有现成的经验可循,是一项任务艰巨、复杂繁重的工作,需要在相当一个阶段内逐步稳妥地进行。改制的形式可以是多样的,但无论怎样改制,都要朝着有利于保安服务业科学发展,有利于服务经济社会发展,有利于发挥保安辅警作用,有利于保安员利益的角度出发。只有这样,保安服务公司的改制才会越改越好,越改越规范、越改越发展,队伍的整体素质才会越来越高,行业才能朝着市场化、专业化、职业化、法制化的方向发展,走上可持续发展的道路。

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