浙江：东新园探索小区车祸处理新模式 车辆剐蹭保安拍照取证

　　昨天，家住杨家村的武先生驱车来到东新园社区，到社区交违章的罚款，只是不巧，昨天工作人员休息，交警服务站的服务时间是每周二到周六。武先生打算改天再来，他说，在社区交罚款方便多了，以前跑交警大队要排队，如果上午10点钟到，排队人多，就可能要等到下午，到银行还要排队、找车位，一系列的麻烦……现在到社区处理违章罚款，不到5分钟就能搞定。

　　小区内出事故等交警来道路马上会很堵

　　能不能有个快速的处理方案？

　　像这样的事例，在东新园这个据说是杭州最大的小区还有很多。再比如说，东新园小区还拥有自己的绿色通道——小区里简单的交通事故，不用等交警来处理，保安开一张快速理赔的协议书，“咔嚓咔嚓”拍几张照片就可以了，双方车主上班不耽搁，既节约了时间，又不会造成小区内堵成一片，这种模式在杭州小区中算是首开先例。

　　事情要从3年前说起。东新园有5205户，2万多人，车子拥有量高，停车矛盾相当突出，当时一共只有1644个车位，车子就有3000多辆，早晚高峰进出小区时，行车特别难，几乎每个星期都有堵门事件发生，平均每个月有40多起停车纠纷，社区很头疼。

　　下城交警大队石桥中队谭鹰中队长说，当年他和中队指导员都站到小区门口指挥交通，站了一个夏天。

　　后来，东新园社区下决心整治停车难，通过装道闸、早晚高峰实行单向通行、重新画停车位等方式，想尽了各种办法。

　　因为小区事故牵涉到警力，谭队长说，他们首先要保证市区道路通畅，其次才是小区道路，从中队赶到东新园要六七分钟，如果碰到下雨天、下雪天，或者交警手里正好有一个难处理的事故，要等到什么时候还不知道。

　　“当时我们也在道路上搞‘快处快撤快结’，我们想，这个能不能进小区呢？考虑到东新园物业管理还正规的，保安也蛮正规，去年夏天，我们就跟社区书记黄祥商量这个事情。”谭队长说，这对交警来说节省了很大一部分警力，对小区居民来说，节约了时间，更方便了，是个互利的好事情。

　　交警培训保安快速处理小区事故

　　保安负责拍照和给车主理赔协议书

　　小区里发生交通事故，那由谁代为处理呢？保安。

　　石桥中队给小区保安发了两台傻瓜相机和快速理赔的协议书。对几个骨干保安做了三次培训，在小区里摆好两部车，对常见的事故形态，要从哪个角度去拍，一一做了示范。

　　保安拍完照片后，再传到德胜路快速理赔中心的QQ上。

　　东新园物业的保安副队长张宏说，去年到现在，一共处理了10多起事故，几十个保安基本上都能处理，无非就是熟不熟练，一有事故了，有时候是石桥中队打电话来叫保安处理，有的业主知道后，一发生碰撞就叫保安，“常见的是两车在主干道上剐蹭，我们赶到现场后，照片拍一下，开协议书给他们，有的人会直接说是他的错，我们处理起来非常快，省了等交警的时间，这样小区道路也不会堵起来。”

　　张宏说，看上去呢，好像保安多了一件事做，但其实少了很大的麻烦，“你想想，事故一般都发生在早晚高峰，车一堵在那里，喇叭声一片，保安要做好后面车辆的抚慰和引导，压力多大啊。”

　　谭队长说，保安负责拍照和给车主快速理赔的协议书，三千元以内的车损，如果双方没意见，就直接理赔掉了，三千元以上的或责任不明确的，还需要交警出具事故责任认定书。

　　社区小市民中心能缴水电费买机票

　　不光是小区事故处理方便，东新园小区居民还享受到了越来越多的便捷和实惠。

　　2011年下半年，东新园社区作为下城区试点之一，12项行政审批下放到了社区：

　　比如非医学需要的终止妊娠手术批准；三代以内同辈旁系血亲的子女收养登记；建筑装饰装修工程许可；适龄儿童、少年延缓入学或者休学的批准；实施幼儿园、小学和初级中学教室资格认定等。

　　这些看起来有点“偏门”，但一旦需要却无处去问的问题，都下放到了社区，居民不用大老远地跑到下城区行政服务中心去，在自己社区里就能问到，现在社区提供一些咨询和表格下载服务，协助网上申办等服务。

　　“来咨询的人蛮多，我们能提供一些服务，这样能让居民起码少跑一趟行政中心。”东新园社区黄祥书记说。

　　社区办事大厅内，进门后，最左边一个小空间是提供便民服务的地方，也被称为“小市民中心”，这地方功能很强大，既能办理移动、联通、电信充值，还能缴水电费，买汽车票和飞机票。黄祥用一句话来形容这个地方，“提供一平方米，让居民少走一公里路”。

　　昨天，“小市民中心”内的交警服务站休息，这里由一位民警、两名协勤负责，工作时间是周二13：30—16：30，周三13：30—16：30，19：00—21：00，周四、周五19：00—21：00，周六8：30—11：30，13：30—16：30，黄祥说，周二到周六的工作日，来社区交罚款的人，平均每天有八九十个。

　　业主杜女士说，以前要跑银行缴水电费，跑手机充值店充值，现在家门口的社区就能缴费，她经常到社区坐坐，顺带着就把各种费用都缴了，一开始还有点不放心，缴了水费还要去查，呵呵，查过也对的。